加强法治乡村建设是实施乡村振兴战略、推进全面依法治国的基础性工作。近年来，那曲市聂荣县紧密结合基层治理实际，认真总结经验，聚焦短板弱项，创新工作方式方法，健全工作机制，扎实推进法治乡村建设，为乡村振兴提供了强有力的法治保障。

“谋”上下功夫 筑法治之基

近年来，聂荣县通过开展“民主法治示范村（居）”创建活动方式，在尼玛乡同龙村、色庆乡帕玉村建设法治文化广场、长廊，打造独具特色的法治文化主阵地，让群众在潜移默化中接受法治的熏陶，在娱乐休闲中培养良好的法治意识，提高全民法治观念和法治素养，努力做到让群众出门有法、抬头见法、说理用法、办事循法，从而形成自觉尊法学法守法用法的良好氛围。在产业振兴上，聂荣县按照“7＋1＋X”的管理模式，制定完善村规民约，提高村民自治水平，建设乡村两级公共法律服务站，配强法律顾问，狠抓基层党组织建设，通过思想教育、组织引导、定点帮扶等措施，坚持“建一个组织，兴一个产业，活一地经济，富一方群众”的目标，探索“牧户＋企业”“村集体＋合作社”的发展模式，激发群众发展牧业的积极性，探索牧业产业结构调整新路径，形成了奶制品生产与加工、储运、销售一条龙的服务格局，带动群众致富。在人才振兴上，聂荣县全面落实一村一法律顾问，弥补牧区法治人才资源缺漏，结合县情，组建法官、检察官、警官等法律骨干组成的法律服务团队，联系村委干部、产业致富带头人、老党员等村法律宣传志愿服务队伍，推进乡村法治宣传。在产业致富带头人、村干部、老党员以及村民代表中，培养法律明白人，为广大村民在法律方面提供服务教育。同时，培养学法用法示范户43户，起到先锋模范作用，带领全村群众学法用法。

“做”上求实效 积法治之势

为了让法治建设与基层治理更好结合起来，聂荣县以“尊法守法”为主题，建设独具特色的法治文化广场，全县建设公共法律服务工作站10个，为牧民群众提供法律服务、政策咨询和矛盾纠纷调解。充分发挥法治副校长的作用，积极推进“小手拉大手”活动，将法律常识带回家，实现学校法治教育向社会的延伸，促进提升群众的法治意识和法治水平。积极探索“一站式”法治服务，努力打造“法治书屋”，定期开讲法治评书，方便群众潜移默化中学习法律法规知识，大力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围，不断提升群众的法治获得感幸福感安全感。不断健全完善“网格化”服务管理，真正把矛盾纠纷调解、治安防控、法治宣传、法律服务等工作延伸到“网格细胞”，切实打通服务群众的“最后一公里”。突出重点地区、重点时段和重点领域，持续开展大走访、大排查、大调解，采取“随手调、现场调”等措施，对排查出来的纠纷，按照“一案一档”，逐一逐项排查化解，矛盾纠纷化解成功率达100％，真正做到了矛盾纠纷发现得早、化解得了、稳控得住。

“宣”上显力度 传法治之声

近年来，聂荣县结合“精准普法”“乡村振兴、法治同行”“宪法宣传周”等主题，组织党员干部、学校师生、“法律明白人”、网格员等骨干，以及法官、检察官、警官、律师等专业型人才，组建21人法律志愿服务队，围绕招商引资、生态环保、养老诈骗、婚姻家庭等不同主题定期开展法治讲座，精选群众身边的典型案事件，大力宣传宪法、民法典、安全生产法等法律知识。一是推进领导干部制度化学法。严格落实县政府常务会议学法、年终述法等制度。组织全县45个单位领导干部和国家工作人员旁听庭审2次。组织全县741名国家机关工作人员参加年度学法考试，参考率达100％，合格率达100％，采取“现场＋视频”培训形式，通过邀请专家授课、组织业务骨干交流、模拟办案，开展全县副科级以上领导干部学法培训13场次，有效推动领导干部学习经常化、体验化、实践化。二是注重青少年多样化学法。开展“普法进校园”系列主题活动，通过主题班会、知识竞赛、开学第一课、普法晨读及专题法治讲座等多种形式，广泛开展青少年普法活动，通过开展“小手拉大手”活动，将反诈宣传向家庭辐射，动员学生充分发挥“传声器”“扩音器”作用，实现从学生到家庭的渗透传导，不断扩大法治宣传工作的覆盖面和影响力。三是着力实现精细化普法。为传承、弘扬传统文化，发扬国粹风采，推动民族文化发展，进一步增强法治宣传渗透力、趣味性；强化寺庙僧尼爱国热情，举办了以“遵行四条标准，争做先进僧尼”为主题的寺庙僧尼法治书法作品比赛，全县13处宗教场所28名僧尼参与比赛；按照《聂荣县“乡村振兴·那曲奋进”专项法治文化比赛实施方案》的要求，举行了以“深入贯彻党的二十大精神·以习近平法治思想引领聂荣法治建设”为主题的法治文化比赛活动，全县广大干部职工、牧民群众、寺庙僧尼、青少年学生等50人参加了比赛，充分展现了广大群众对法治建设的热爱。

新时代新征程，聂荣县将以“八五”普法为契机，坚持“自然与人文相结合，法治与民生相结合、新景观与原有景观相结合”，将法治文化建设与美丽乡村建设相统一，择优打造新农村建设点，不断提升法治文化阵地水平，以法治乡村建设助力乡村振兴。（通讯员 东知项杰）