墨竹工卡县“五措并举”力保工业企业高质量发展 2024年01月16日

自第二批主题教育开展以来,墨竹工卡县贯彻落实习近平总书记“生命重于泰山,要把安全生产摆到重要位置,树牢安全发展理念”的重要论述,对照中央第十二巡回指导组廉毅敏组长到墨竹工卡县调研时提出的“要做工业增加值的主力、安全生产的标兵”要求,深刻反思较大安全事故的沉痛教训,痛定思痛、直面问题、总结经验,采取高位统筹谋划、拧紧思想阀门、充实监管队伍、健全制度体系、化解风险隐患等措施,全力把稳安全生产关口,力保墨竹工卡县工业企业高质量发展。

墨竹工卡县坚持将工业企业安全生产摆在突出位置,全力抓好企业安全,稳步推进企业生产。2023年1月至11月,墨竹工卡县规模以上工业企业实现总产值110.87亿元,占拉萨市工业总产值比重达50.4%,预计工业增加值增速为4%;2024年全年规上工业企业预计实现产值130亿元、工业增加值增速预计实现13%,有望实现工业总产值和工业增加值“双赢”。

高位统筹谋划重部署,凝心铸魂牢根本。墨竹工卡县第一时间成立专项整改领导小组,进一步强化非煤矿山企业安全生产工作。墨竹工卡县委、县政府主要领导累计32次深入非煤矿山企业开展安全生产督导检查,持续高位推动整改工作。25名县级干部包保8座非煤矿山、17座尾矿库,确保压力层层传导,责任环环相扣。县委书记以“从习近平新时代中国特色社会主义思想中找准方法路径、汲取奋进力量,坚定不移统筹发展与安全,助力墨竹工卡县实现长治久安和高质量发展”为主题开展讲党课活动;组织在家县级领导、企业负责同志赴巨龙公司开展安全生产实地践学;研究制定整改方案,细化整改任务7项,逐项制定整改措施24条。

拧紧思想阀门抓安全,强化意识稳防线。墨竹工卡县坚持在统筹发展与安全上真正树牢“人民至上、生命至上”的理想信念,通过书记讲给党员听、党员讲给党员听、党员讲给群众听等方式,全方位多层次引导广大党员干部深学细照笃行习近平总书记“绝不能只重发展不顾安全”重要论述,深刻认识统筹发展与安全的重大意义,坚决克服侥幸心理和麻痹松懈情绪,做到思想上警钟长鸣、行动上常抓不懈,把安全生产工作落到实处,打牢守好安全底线,推动墨竹工卡县高质量发展的思想基础。截至目前,墨竹工卡县召开安全生产培训会16次;开展安全生产宣讲150余场次,参与干部群众1.5万余人次;同时依托墨竹工卡县委党校开展安全生产业务知识培训50余人次,安排80余名优秀干部赴杭州等地学习、赴山南实地观摩、赴南京跟岗学习。

充实监管队伍强保障,锤炼品格化忠诚。墨竹工卡县坚持“体制内+体制外”“区内+区外”相结合,切实加强安全生产监管工作。选派4名政治过硬、能力过硬、作风过硬的优秀年轻干部充实应急管理队伍,采取“企聘局用”方式聘请2名矿产安全生产领域专家加强技术指导,安排财政资金70余万元招聘10名执法辅助人员建强应急管理队伍,邀请6名南京矿产安全生产领域专家开展安全监督指导。压实非煤矿山企业外包施工单位安全生产责任,企业发现问题、解决问题综合能力得到大幅提升。

健全制度体系抓规范,建章立制管长远。研究制定《非煤矿山企业监管不足专项整治工作方案》,细化整改任务4项、研制整改措施9条,制定完善《防范遏制非煤矿山安全生产事故若干举措》《矿山及尾矿库安全生产包保责任制度》等16项机制,建立“日常检查、规范指导、专项督查、挂牌督办、立案处罚”安全生产监管制度体系和“周报告、月调度”工作推进机制,实行“一矿一册”“一库一册”台账管理,明确牵头领导、职责任务、整改时限等要素,切实做到挂图作战、清单推进。

化解风险隐患求实效,实干笃行促发展。墨竹工卡县坚持关口前移、主动出击、提前预防,强化日常督导检查,包保县级干部深入包保矿山和尾矿库,开展安全生产检查和政策法规宣讲90余次。强化集中专项检查,邀请14名国家矿山安全监察局专家帮扶指导9家非煤矿山企业,反馈隐患问题262条,已整改销号217条;聘请5名青海、南京安全生产领域专家开展非煤矿山、尾矿库及工贸行业安全隐患排查3次,共排查出6家非煤矿山、6家尾矿库和1家工贸行业安全隐患223个,整改完成185个,其余整改事项正有序有力推进。