食品安全关系全区各族群众身体健康和生命安全,是具有重大政治意义的民生工程。近年来,自治区市场监管局严格遵循“四个最严”要求,深入落实党中央、国务院和自治区党委、政府关于食品安全工作的重大决策部署,全力推进全过程监管,全区连续多年未发生重大食品安全事件,食品评价性抽检合格率保持在99%以上,食品安全形势持续保持稳中向好。
食品安全监管,全社会共同参与
近年来,我区以落实食品安全“两个责任”(属地管理责任和企业主体责任)为主要抓手,建立食品安全责任分担落实机制,紧盯地方党委、政府和食品企业中的“关键少数”,把责任压实到了“最小单元”。七市(地)委书记、市长(行署专员)带头包保,全区1.8万名领导干部包保食品企业6.3万户。全区食品生产经营企业配备食品安全总监4894名、食品安全员近6万名,“日管控、周排查、月调度”制度常态化运行。
同时,制定实施食品安全工作约谈、考核奖励办法,每年对考核前3名市地分别奖励300万元、200万元、100万元。
此外,制定推进食品安全志愿服务发展的指导意见,组建西藏首支食品安全“藏小安”志愿服务队,充分调动大学生、退休干部、家委成员、媒体记者、外卖小哥等社会力量参与食品安全科普宣传和社会监督,促进“食安西藏 践行有我”共治共享理念深入人心,社会共治体系进一步完善。
整治提升赋能,进一步解决群众关切问题
一大早,位于拉萨市城关区仙足岛的嚓荣鲁突藏餐馆陆续迎来顾客。档口内,工作人员在各自岗位上忙碌着。抓一把面,放上牛肉丁,撒上香葱,再浇上一勺牛肉汤,一碗热气氤氲、香味四溢的藏面新鲜出锅,再配上甜茶和肉饼,美好的一天就此开启。作为一家连锁店,嚓荣鲁突藏餐馆在全区共有17家分店,在食材、卫生等方面,均采取严格统一的管理标准。
“我们店里用的所有食材都由固定供货商供应,每天的牛肉汤也是当天早上新鲜熬制的,到晚上没有用完的牛肉汤就会倒掉。盛藏面的碗都是消毒公司提供给我们的,包括放茶杯的消毒柜也是24小时运行。”嚓荣鲁突仙足岛店负责人扎西说。
嚓荣鲁突藏餐馆员工巴桑说:“我们上岗前都办理了健康证,平时上班要穿好工作服,统一规范佩戴帽子、口罩和一次性手套。”
据了解,为促进甜茶藏面产业健康发展,拉萨市市场监管局下发《拉萨市市场监督管理局甜茶藏面产业质量提升行动方案》,出台《藏面甜茶餐饮服务单位示范创建点评分标准》,推荐评选出“拉萨市诚信茶馆示范店”40家,同时,加大对甜茶藏面馆的知识产权保护和品牌培育力度。
如今,走进拉萨市任何一家甜茶藏面馆,顾客都能够明显感受到,环境更加干净整洁、食品安全也更有保障。“我们以‘监管+服务’相结合的方式,制定推行‘厨房管理透明化、厨具管理色标化、食品摆放超市化、加工操作规范化、内部管理标准化’五化管理措施,逐步规范甜茶藏面馆的经营行为。同时,利用‘智慧食安’平台,把甜茶藏面馆经营、原材料供应、包装制作等产业融为一体,形成全链式食品安全数字化监管。”拉萨市市场监督管理局食品经营科科长黄佳琪说,“下一步,我们将严格分级分类逐步推进提档升级工作,让全市甜茶藏面馆实现全面提档升级,助力拉萨市创建国家食品安全示范城市。”
近年来,自治区市场监管局从群众最接近的业态发力,瞄准群众最关心的问题强化治理,针对甜茶藏面馆“小、散、乱”的问题,制定了甜茶、藏面加工技术规程地方标准,通过实施明厨亮灶、卫生整治、规范加工等措施,甜茶藏面馆就餐环境、卫生状况有了很大改观。
针对外卖,自治区市场监管局统一推行“食安封签”,确保门店到消费者的“最后一公里”食品安全,组织开展“制止餐饮浪费”“随机查餐厅”等专项行动,通过发布“红黑榜”,激励守法经营,警示违法经营。
此外,针对校园食品安全,今年上半年联合教育等部门组织开展了校园食品安全排查整治专项行动,通过交互检查、市地全覆盖巡查等,建立供货企业和承包经营清单、问题清单、整改清单,并开展“回头看”,形成闭环管理。
聚力“舌尖安全”,推动提升保障能力
近年来,自治区市场监管局不断提升食品安全治理能力,推动市场监管“智慧食安”项目建设,制定印发《西藏自治区三级食品检验检测体系建设指导意见》,持续高标准建设自治区食品检验检测机构,拉萨、昌都基本实现“检验不出市”,日喀则、山南、那曲检测机构获证并投入使用,拉萨建成10家街(区)快检站并投入使用,三级检验检测体系建设得到加强。
记者在拉萨市食品检验中心万达快检站看到,工作人员准备检测样品、切碎、滴入试剂、匀浆,等制样完成后,将上清液滴入试剂板等待结果,再上检测仪器验证,短短十几分钟,样品是否有问题便一目了然。
拉萨市食品检验中心万达快检站检测人员杨彤告诉记者,按照运行方案,快检站每天对附近农贸市场、商超、学校等食品样品进行抽样检验,同时接收市民送检的样品。检验种类有蔬菜、水果、肉类、乳制品、豆制品、干货等;检测项目有农药残留、兽药残留、非法添加等。如果在检测过程中发现问题样品,会及时上报相关部门,做进一步处理。
据悉,近年来,拉萨市市场监管局分批建设10个食品快检站,快检站配备先进的检测设备和专业的检测人员,实现抽样覆盖面广、检测速度快、结果准确。
拉萨市市场监管局检验中心副主任洛桑加措说,拉萨在全市范围内建成10个标准化食品快检站,主要开展“你点我检”、食品快检商超等形式多样的免费检测工作,有效筛查农副产品食品安全隐患,进一步提升人民群众在食品安全领域的获得感、幸福感、安全感。
付出总有回报。我区食品安全监管结出硕果:林芝市成功创建第三批国家食品安全示范城市;拉萨市城关区被确定为第三批国家农产品质量安全县;山南市创新开展“食品安全示范学校”创建;那曲市聚集产业优势规范创建酸奶加工小作坊示范点;阿里地区积极推进食品安全责任保险,食品安全示范引领效应进一步凸显。