近年来,拉萨市堆龙德庆区乃琼社区主动适应基层治理新阶段新形势,持续深化党组织领导的居民自治实践,在推进村改社区、服务群众、社区治理过程中探索出以自我治理为统领,自我管理、自我服务、自我教育、自我监督为内容的“五个自我”工作机制,走出一条特色鲜明、善治善为的社区治理新路子。
突出党建引领,筑牢基层治理桥头堡,推动自我治理强基固本
社区党委强化对基层治理的全面领导,深入推进“书记论坛”“语培计划”及设岗定责、擂台比武、发声亮剑等活动,充分发挥党组织和党员作用,引领各类组织和各族群众自觉贯彻党的主张,确保基层治理正确方向。
健全社区“大党委”机制,把驻地机关企事业单位、“两新”组织等12家单位纳入治理主体,建立月度联席会,推行联席会议“轮值”主席机制,实现共治共建“一盘棋”。
2023年以来,本级协商解决问题35个、上移协商解决问题16个,在职、“两新”党员报到人数340余人次。实施“党建联盟”行动,健全支部活动联谊机制,邀请属地各领域党组织共过组织生活25场次,社区党委的组织力凝聚力号召力不断增强。
突出因地制宜,打造基层治理新引擎,推动自我管理赋能添力
社区党委探索民主协商和议事决策新机制,建立居民议事会、“红色会客室”。2023年以来,召开议事会6场次,解决安装路灯等问题10项,居民说事、议事、主事的工作体系不断健全。
强化网格化管理,精准划分网格,指派220余名驻村干部、民警、“两委”委员、党员、社区工作者担任网格治理人,建立网格履职清单、协助清单、问题清单,构建社区主导、网格主责、居民参与的精细化管理模式。
加强社区队伍专职化建设,安排17名社区工作者下沉网格,采取“社区统筹、片区协作、网格负责”的模式,做好收集社情民意、化解矛盾纠纷、上门帮办代办等工作,形成“片联包—网兜底—户到家”的管理格局。
突出以人为本,打造基层治理新载体,推动自我服务提质增效
社区党委把服务群众、造福群众作为出发点和落脚点,打造物业服务中心、社区综治网格中心、多元化解中心、专区服务e站等服务阵地,在沿街路段、出租厂房等地设立星火便民服务点,构建“15分钟便民服务圈”,为辖区居民、流动人员等提供服务。
成立党员服务先锋队,开展志愿活动200余次,引导15名外卖小哥成立红色骑行志愿队,以“随手拍”形式向社区反馈问题隐患53项,均已解决。
强化社区物业党建联建,打造“红色物业”,建立“两委”班子、业委会、物业公司协调运行机制,以高质量物业服务推进美好家园建设。着眼长足发展,通过居民部分筹资、集体经济注资的方式,新建小区住房848套13.26万平方米,努力让居民住有所居、居有所安、安居乐业。
突出多元多样,打造基层治理微课堂,推动自我教育入脑见行
社区党委深入宣传贯彻党的路线方针政策和国家法律法规,创建邻里学习、邻里交流、邻里榜样教育载体,开展“落实学习、行动引领”“乃琼邀您回家”等活动,宣讲党的二十大精神、惠民政策40余场次,学习型社区氛围愈发浓厚。
深化新时代文明实践活动,开展社工支教、“巾帼夜校”83期,举办“乃琼望果杯”足球比赛、“欢度国庆·共绘未来”等活动20余场,开设舞蹈、乐器等社区课堂9期,不断促进邻里手足相亲、守望相助。
发挥道德评议会作用,建立评选身边榜样“看、听、评、议”机制,推举培育文明家庭、最美庭院、孝老爱亲模范等20余户30余人,弘扬正能量、引领新风尚。
突出公开透明,打造基层治理廉动力,推动自我监督有形有效
社区党委坚持重大事务决策执行居民全过程参与、全方位监督,以居务监督委员会为主导,完善居民公约执行措施,引导居民主动参与社区事务和公共资源监督、评议,社区重大事项决策均通过居民表决。
严格落实“四议两公开”议事规则,建立“三务公开”、社区干部年度述职、物业公司年度通报机制,每年年底利用10天时间,“两委”班子向居民公开述职、公布集体收入、居民分红等情况,物业公司向“两委”班子、业委会、居民大会通报财务收支、物业服务、停车及其他有偿服务收费情况等,并及时在公开栏公开,保障居民知情权。截至目前,社区民意反馈率100%、问题解决率95%、居民测评满意度98%。