最近一段时间，我国第三季度经济运行的数据纷纷发布。其中，工业领域交出了一份不错的成绩单，全国规模以上工业增加值同比增长5.8％，对GDP贡献率接近四成。

经济稳定增长发挥了重要的支撑作用，那么，在这份成绩单的背后，究竟是什么因素在起作用？归纳起来可以用一个字来形容，就是新旧的“新”字。

前三季度我国工业经济“新”在哪儿？

今年前三季度，规模以上高技术制造业增加值增长9.1％，其中以新能源汽车，锂电池，光伏为代表的新三样的绿色产品表现亮眼，都保持着双位数增长。

不仅如此，信息传输、软件和信息服务业、数字产品制造业增加值也在迅速增长。新的产业、新的领域出现壮大，给中国经济注入了新活力。

一张榜背后的变化

“揭榜挂帅”攻关机制就是政府征集企业在发展中亟须解决的关键技术项目张出榜来。

英雄不论出处，谁有本事谁就揭榜，谁能干就让谁干，这是当前各地促进创新的一种组织形式。不久前，山西在一场专家院士云集的大会上，展示出了今年全省揭榜挂帅的重点项目。

记者发现，这张榜上19个科技重大专项不仅有能源科技等山西传统优势产业，还有先进制造、生物医药等新产业发展的关键技术。

杨霞是一家企业负责人，今年初企业在国内率先研发出一种用于肿瘤患者治疗的生物新材料，可是在研发成果变产品的路上遇到很多难题。

让企业没想到的是，政府张榜后没多久，包括中科院、四川大学等国内外一流科研团队和临床试验机构、龙头企业等纷纷来揭榜，大家拿出各自的方案一起来碰撞。

山西锦波生物医药股份有限公司董事长　杨霞：没有金刚钻就不揽瓷器活，他肯定有这方面的把握才会揭榜。政府也是深度参与，所有的力量聚集在一个项目上转化出来。在这个项目里面大家都有承诺，必须完成。

为了确保项目落地，政府还专门配备了一位专员全程跟踪服务。在这个办公室里，记者见到科技专员薛强强，他正在审核各路揭榜方的资质文件。

山西省科技厅大健康与生物医药科技处副处长　薛强强：政府和发榜企业、揭榜方共同签订任务书，最后政府还要组织验收，确保每一步都落到实处。

在政府支持下，经过多年的创新攻关，杨霞的企业从几人的创业团队发展成国内合成生物的龙头企业，拥有国内外发明专利59项。今年以来，企业营收同比增长了90％以上。

山西省科技厅综合前沿科技处处长　李蕾：以前我们山西省科技重大项目主要来源于高校，为了打开门搞研究、聚焦生产搞研究，我们不断改革揭榜项目和实施机制。省科技重大专项和重点研发计划项目主要用于解决产业一线的创新需求。

从2019年开始，山西省开始探索重点项目攻关揭榜挂帅。截至目前共发布重点项目112项，投入财政资金8亿多元，撬动社会资金超过21亿元。

“科大硅谷”

如何用改革激活产业“向新力”？

在安徽合肥，政府正在打造一个体制机制改革的试验田——科大硅谷。

不久前，这里向全国招募“场景合伙人”这一新角色，这群人就是要专职为研发成果去找落地场景、为场景创新来找应用市场。短短几天收到了上百家机构报名。

在“科大硅谷”，还在进行创新生态建设等一系列改革。徐飞是中国科大的一名毕业生，他和团队一起研发突破了一项人工智能新技术，可当要落地产业化时，一系列难题接踵而来。一年前，他带领团队入驻了科大硅谷。

合肥八方地动科技有限公司总经理　徐飞：政策、资金、金融以及人才方面，科大硅谷给了我们一对一的专人支持和解决问题的方案。

让徐飞还没有想到的是，许多看似“战线”很长的事，在这里不出楼栋就给办成了。不久前，徐飞和公司楼下的“邻居”在聊天过程中对同一个技术难题“一拍即合”达成合作。

一座楼就是一个产业链，就在徐飞入驻的这座大厦已集聚40多家人工智能企业，有重研发的，有偏市场的，楼上楼下“串个门”，研发和市场就“对上了”。目前，科大硅谷还推出设立海内外创新中心、广泛联络全球各高校院所校友组织等一系列改革措施。

科大硅谷服务平台公司董事长　吴海龙：率先探索了8个方面25条的改革举措，加快拆除阻碍创新创业的“篱笆墙”，实现科技成果就地交易、就地转化和就地应用。

截至今年9月底，科大硅谷在美国、日本、欧洲等地设立了9家创新中心，按照市场化方式打造运营40个创新单元。成立两年来，吸引集聚新入驻科技型企业1700多家。

国家将出台更多措施加速“产业向新”

在工业和信息化部的办公室，记者最新了解到，围绕科技创新和产业创新，一批攻关任务正在制定中。

工业和信息化部科技司副司长　甘小斌：接下来，我们将强化创新平台布局，在新型储能、微纳制造等重点领域再建设一批国家制造业创新中心，围绕重点产业链建设30家左右产业技术基础公共服务平台，促进科技成果工程化、产业化。

今年，国家还加快实施产业基础再造工程、重大技术装备攻关工程，形成科技创新和产业创新融合的叠加效应。