实施五大工程 建设模范机关 推进区直机关党建全面高质量发展

中共西藏自治区直属机关工作委员会

建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关，是习近平总书记亲自点题的重大政治任务，是党中央作出的重大决策部署，是全面提高机关党建质量的关键举措。十届自治区党委始终高度重视区直机关党建工作，提出“要建设模范政治机关、服务机关、效能机关、清廉机关、责任机关”，为我们进一步做好区直机关党建工作标注了新坐标、赋予了新使命。

区直机关各级党组织和广大党员干部要进一步提高政治站位，充分认识抓好机关党建的极端重要性，坚决扛牢“走在前、作表率”的使命担当，聚焦“四件大事”聚力“四个创建”，深入实施“五大工程”，着力建设“五个模范机关”，为奋力谱写中国式现代化西藏新篇章提供坚强保证。

深入实施政治铸魂工程

建设模范政治机关

习近平总书记强调：“带头做到‘两个维护’，是加强中央和国家机关党的建设的首要任务。”区直机关首先是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治。要进一步突出政治机关属性，持续深化政治机关意识教育，严格落实“第一议题”制度，健全完善习近平总书记关于机关党建重要论述的传达学习、协调推进、跟踪问效机制，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，以理论学习中心组为龙头、以党支部为基础、以年轻干部为重点，建立健全督学、考学、评学机制，大兴学习之风、调研之风、实干之风，让学以致用成为机关干部的自觉追求。要严肃党内政治生活，严守政治纪律和政治规矩，加强和改进机关思想政治工作，健全完善谈心谈话制度，精准做好一人一事工作。要常态化开展对党忠诚教育，把对党忠诚体现在贯彻决策部署的行动上、体现在履职尽责的实效上、体现在遵规守纪的自觉上，坚决杜绝“表态多调门高、行动少落实差”的现象，确保区直机关始终成为党的政治建设的排头兵、先锋队、示范者。

深入实施强基为民工程

建设模范服务机关

习近平总书记深刻指出：“只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位。”机关党建工作不能就党建抓党建，不能与业务工作“两张皮”，不能封闭循环、自说自话。要深刻把握党建是“根”、业务是“叶”的辩证关系，持续优化“双谋双责双考”工作机制，找准融合结合点、扭住协同发力点、打造特色闪光点，推动党建与业务同频共振、深度融合。要把“四强”党支部创建、“四好”党员选树与树立和践行正确政绩观有机融合，教育引导党员干部多做打基础、利长远、惠民生的实事好事，以实干赢得民心、以实绩诠释初心。要深化“我为群众办实事”“干部驻村”“双报到”等，用心用情用力解决好群众急难愁盼问题，让党的关怀就在身边、组织温暖触手可及、发展成果人人共享，切实把模范机关建设的成效转化为人民群众的获得感、幸福感、安全感。

深入实施提质增效工程

建设模范效能机关

作风问题具有顽固性和反复性，老问题尚未根除，新问题隐形变异，必须对着问题改，持续用力、久久为功。要坚持党性党风党纪一起抓，持续加强党性教育、作风教育、纪律教育，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神和自治区党委实施办法，推进作风建设常态化、长效化。要继续抓深抓实整治形式主义为基层减负，大兴调查研究之风、狠抓落实之风、弘扬务实之风，推进“六个纠治”，健全经常性发现问题、整改问题机制，上下联动、一体整改，以优良作风推动工作提质增效。要用改革的思维破解难题、用创新的办法推进工作、用融合的理念提升效能，在实践中大胆探索、勇于创新、善于总结，打造一批叫得响、立得住、推得开的机关党建品牌，以点带面、示范引领，推动区直机关党建整体跃升、全面过硬。

深入实施纪律护航工程

建设模范清廉机关

纪律是管党治党的“戒尺”，也是党员干部约束自身行为的标准和遵循。要坚持纪严于法、执纪执法贯通，深化运用监督执纪“四种形态”，有案必查、有腐必惩、有责必问，切实维护纪律的刚性、严肃性。要针对部门特点完善权力运行机制，充分发挥机关各级党组织监督作用，加强党员干部“八小时”之外苗头性、倾向性问题日常谈话提醒，教育引导党员干部把党章党规刻印在心、把公私界限融入于行，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要进一步加强机关纪委建设，健全督促指导机关纪委工作机制，召开机关纪委工作经验交流座谈会，持续提升机关纪委工作规范化、法治化、正规化水平。要加强新时代廉洁文化建设，深化党性党风党纪教育，用身边事警示身边人，增强廉洁教育的针对性、感染力，营造崇廉拒腐、尚俭戒奢的清风正气。要认真落实“三个区分开来”，在强化责任约束的同时鼓励创新、宽容失误、保护担当，打消“洗碗越多摔碗越多”的顾虑，切实激发党员干部干事创业的积极性、主动性、创造性。

深入实施担当尽责工程

建设模范责任机关

习近平总书记指出，加强和改进中央和国家机关党的建设，必须切实加强党的领导，牵住责任制这个“牛鼻子”。各级党组（党委）要切实履行全面从严治党主体责任，牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，党组（党委）书记要当好第一责任人，既挂帅又出征，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员要履行好“一岗双责”，抓好分管领域党建工作，做到明责于心、担责于身、履责于行。机关党委是机关党建工作的专责机构，是承上启下的关键枢纽。机关党委书记要聚焦主责主业，聚精会神抓党建、心无旁骛促落实。机关党委的同志要加强学习、提升本领，争当党务工作的“政策通”、党建业务的“活字典”、服务党员的“贴心人”。机关工会、共青团、妇委会等群团组织要发挥好桥梁纽带作用，把广大干部职工紧密团结在党的周围，凝聚起同心同德、共谋发展、共创伟业的强大合力。区直机关工委要加强统一领导和指导督促，发挥好党建考核“指挥棒”作用，加强机关党建调研督查，对抓党建不力、问题较多的，及时约谈提醒、通报批评；对失职失责、造成不良影响的，严肃追责问责，确保管党治党责任压紧压实、落地见效。

“五个模范机关”互为一体、相互促进，“五大工程”相互贯通、彼此支撑。区直机关各级党组织和广大党员干部要坚持系统观念，统筹推进、一体落实，以“开局就是决战、起步就要冲刺”的姿态，以“时时放心不下”的责任感和“事事心中有底”的行动力，深入实施“五大工程”，着力建设“五个模范机关”，以高质量机关党建引领保障西藏长治久安和高质量发展。

（执笔：简宏、刘增超，区直机关工委）